Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bydgoszczy utrzymało w mocy decyzję środowiskową wydaną przez Prezydenta Inowrocławia dla budowy instalacji termicznego przekształcania odpadów w Inowrocławiu. Kolegium uznało, że rozpoznano wszystkie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a dokumentacja przygotowana przez inwestora jest kompletna. Utrzymanie w mocy decyzji oznacza jej ostateczność i otwiera drogę do wnioskowania o pozwolenie na budowę. To kolejny krok po lipcowej umowie o wspólnym rozwoju projektu zawartej przez PreZero i Qemetica, zmierzającym do realizacji największej w Polsce instalacji tego typu.
W uzasadnieniu SKO wskazało, że inwestycja jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a obszernie cytowane orzecznictwo sądów administracyjnych dopuszcza lokalizację spalarni na terenach przemysłowych. Kolegium podkreśliło także zapewnienie udziału stron i społeczeństwa w postępowaniu. Zaznaczono, że uwagi mieszkańców mogą skutkować nałożeniem dodatkowych wymogów w decyzji, nie podważają jednak jej zasadności. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach ma na celu identyfikację potencjalnych zagrożeń i określenie warunków realizacji inwestycji.
– Rozstrzygnięcie SKO oznacza, że decyzja środowiskowa staje się ostateczna. Pozwala nam to na wnioskowanie o pozwolenie na budowę, dla inwestycji od której zależy przyszłość produkcji sody i tysiące miejsc pracy na Kujawach – wyjaśnia Tomasz Molenda, prezes zarządu Qemetica Soda Polska.
SKO, jako niezależny organ administracji publicznej rozpatrujący odwołania od decyzji jednostek samorządu terytorialnego, oceniło, że rozstrzygnięcie Prezydenta Inowrocławia zostało wydane zgodnie z prawem i nie wymagało zmian.
Do decyzji wniesiono dwa odwołania złożone przez organizacje. Według inwestora jedno z nich pochodziło od podmiotu zajmującego się blokowaniem tego typu inwestycji w całej Polsce. Żaden z mieszkańców Inowrocławia nie odwołał się od decyzji. – Do decyzji wpłynęły zaledwie dwa odwołania złożone przez organizacje, w tym jedno przed podmiot, który zajmuje się blokowaniem tego typu Inwestycji w całej Polsce. Żaden z mieszkańców Inowrocławia nie wniósł odwołania. Uważam, że to najlepszy dowód na skuteczność konsultacji. Decyzja SKO pokazuje, że dobrze przygotowany wniosek oraz prawidłowo prowadzona procedura wydania Decyzji Środowiskowej są skuteczną barierą dla osób i instytucji, które starają się blokować inwestycje służące transformacji energetycznej i utrzymaniu konkurencyjności polskiego przemysłu – dodaje Piotr Kapuściński, wiceprezes Qemetica Soda Polska.
Założenia projektu i parametry instalacji
Projekt Inowrocław Nowa Energia realizowany będzie wspólnie przez PreZero i Qemetica. Instalacja do odzysku energii z odpadów powstanie na terenie kompleksu sodowego Qemetica Soda Polska w Inowrocławiu i ma na celu częściowe zastąpienie mocy kotłów węglowych. Paliwem będą odpady resztkowe o wysokiej wartości opałowej, nienadające się do recyklingu, pochodzące z sortowania odpadów komunalnych. W procesie odzysku energii wytwarzana będzie para technologiczna oraz energia elektryczna wykorzystywane w procesach produkcyjnych zakładów sodowych.
Maksymalna wydajność instalacji określona została na 310 tysięcy ton odpadów rocznie. Według inwestora pozwoli to ograniczyć zależność zakładu od wysokoemisyjnych i coraz droższych źródeł energii oraz wzmocnić jego pozycję konkurencyjną na europejskim rynku sody. Obecnie wysokie koszty energii stanowią około 70 procent całkowitych kosztów wytwarzania sody. Qemetica jest największym producentem sody kalcynowanej w Polsce i drugim co do wielkości w Unii Europejskiej. Budowa ITPO stanowi element szerszego planu transformacji energetycznej zakładu w Inowrocławiu.
